《中国贸易便利化年度报告（2020）》发布

中国资讯网北京讯 （燕春）2019年10月底世界银行发布的《2020年营商环境报告》中，中国跨境贸易营商环境排位由2018年的65位上升至2019年的56位，这一结论得到了北京睿库贸易安全及便利化研究中心近日发布的《中国贸易便利化年度报告（2020）》有力印证。该报告显示，中国贸易便利化指数在最近几年间持续提升，2019年总分76.93，相比2017年提高了5.31个百分点。

报告显示，中国贸易便利化指数总体分值逐年提升。2019年中国贸易便利化指数为76.93（百分制），较2017年上升3.88，增长5.31%。2017年启动的中国国际贸易“单一窗口”标准版的建设与推广、2018年“关检融合”是近年来中国贸易便利化水平提升的突出动力，两项改革拉动了通关单证、流程、自动化以及内部边境机构合作等分项指标明显提升。

预裁定贡献突出。预裁定制度的制定与实施，是近年来中国贸易便利化进步最为明显的领域。自2018年2月1日起该制度正式施行，截至2019年6月1日，全国海关共制发预裁定决定书1520份，其中归类预裁定1190份、原产地预裁定32份、价格预裁定298份，制度实施平稳高效。与此相应，该分项指数连续两年保持上升态势，不仅摆脱了2017年分项指标垫底的局面，且在2019年达到77.60，较该政策出台前的2017年高出15.66。

内部边境机构合作取得成效。2019年贸易便利化分项指标中，“内部边境机构合作”指数得分为75.68，较2017年增长7.84。该项指标的改善直接受益于关检融合，原出入境检验检疫划入海关，大大简化了边境执法机构的协调与配合，提高了口岸通关作业效率，拉动该分项指标连续两年保持增长。

单证及流程改进显著。2019年贸易便利化各领域中，通关流程表现最佳，对应指标得分为84.38，为年度最高分，较2017年上升6.86。通关单证对应指标得分为82.96，较2017年上升3.07。

报告显示，商界参与依然是弱项。商界参与度是表现最差的领域，得分为67.20，是分项指标中最低分，也是唯一低于70分的指标。该指标虽保持逐年增长态势，但增幅很小，是中国贸易便利化的最短板，反映出海关与商界沟通磋商的体制机制尚不健全、渠道仍不通畅。

据了解，《中国贸易便利化年度报告》是由北京睿库贸易安全及便利化研究中心组织编撰的系列年度研究报告，中英文双语对照，迄今已发布4个版本，得到了世界贸易组织、联合国欧洲经济委员会、世界海关组织等专业机构以及广大外贸企业的关注和认可。报告包括定性和定量研究两大板块，其中定性研究聚焦于对WTO《贸易便利化协定》进行逐条逐项跟踪对标评议，定量研究着眼于对中国贸易便利化指数进行调研测算。2020版报告已由中国商务出版社全文出版。

中国贸易便利化指数由北京睿库贸易安全及便利化研究中心构建提出，该指数基于经济合作与发展组织（OECD）的“贸易便利化评价指标体系”，由11个一级指标、145个二级指标构成，睿库研究中心结合中国实际，对测评方法、指标权重设置等方面进行较大幅度的调整改进后形成，目前已对中国贸易便利化水平和进程进行了连续3年的实际测评，较为客观准确地反映了中国贸易便利化变化状况。该指数得到了世界海关组织的肯定与好评，相关研究成果已由《世界海关组织新闻》杂志（WCO News）刊发。（责任编辑：张静）